경기도의회 심동용 의원, “도민 삶 지키는 행정의 ‘건강한 항상성’ 필요”…적극감사·권익행정 촉구 (경기도의회 제공)
경기도의회 기획재정위원회 심동용 의원은 10일 열린 제395회 정례회 감사위원회·도민권익위원회 행정사무감사에서 감사정보시스템의 실효성과 민간위탁기관 감사체계, 도민감사관 활용, 고충민원 처리 방식 등을 집중 점검하며 감사와 권익행정이 형식적 처리 실적이 아닌 도민이 체감하는 변화로 이어져야 한다고 강조했다.

심 의원은 감사위원회와 도민권익위원회를 경기도 행정의 ‘건강한 항상성’을 유지하는 기관에 비유하며 잘못된 행정을 바로잡고 도민의 권리를 회복시키는 본연의 역할을 강화해야 한다고 주문했다.

먼저 총 5억6천만원을 투입해 올해부터 운영 중인 감사정보시스템의 성과를 점검했다.

감사위원회가 감사과정 전산화와 AI 기반 사례 검색, 데이터 분석 등을 도입했다고 설명하자, 심 의원은 “지속적인 유지관리 예산이 투입되는 만큼 시스템 구축 자체가 아니라 감사 효율성과 실제 성과를 평가해 향후 예산과 시스템 개선에 반영해야 한다”고 촉구했다.

경기도자원봉사센터에 대한 감사체계도 도마에 올랐다.

심 의원은 민간위탁 사무에 대한 지도·점검과 시정 권한이 규정돼 있음에도 감사위원회의 감사 범위와 주무부서의 관리·감독 권한 사이에 불명확한 부분이 있다고 지적했다.

감사위원회가 관련 조례 간 정합성을 살펴볼 필요가 있다는 취지로 답변하자, 심 의원은 “도민의 세금이 투입되는 기관이라면 운영형태와 관계없이 관리·감독의 사각지대가 생겨서는 안 된다”며 “이번 사례를 계기로 감사기관과 주무부서의 책임과 권한을 명확히 정비해야 한다”고 요구했다.

도민감사관 제도에 대해서는 변호사·노무사·건축사·기술사 등 다양한 전문가 100명이 위촉돼 있음에도 실제 감사 참여가 제한적인 점을 짚으며 전문가와 도민의 시각을 감사에 보다 적극적으로 반영할 수 있도록 참여 기회를 확대해야 한다고 주문했다.

도민권익위원회에는 민원 처리 통계의 실효성을 집중적으로 따져 물었다.

제출자료상 2024년부터 2026년까지 국민신문고 민원 가운데 처리결과가 기재된 사례가 사실상 모두 ‘해결’로 분류된 데 대해 심 의원이 단순 답변이나 이송·종결까지 포함된 것인지 묻자, 위원회 측은 단순 답변도 통계상 해결로 처리하고 있다고 답했다.

이에 심 의원은 “처리했다는 것과 해결됐다는 것은 전혀 다른 문제”며 “단순 답변·이송·종결과 실제 고충 해소를 구분하지 않는다면 높은 해결률 통계가 도민이 체감하는 권익구제 성과를 제대로 보여준다고 보기 어렵다”고 지적했다.

또 도민권익위원회 직접 접수 민원 244건 가운데 각하·취하가 140건으로 57.4%에 달하는 점도 짚었다.

위원회는 국민신문고 민원과 직접 접수 고충민원은 적용 법률과 처리 절차가 다르다고 설명했으며 심 의원은 이를 감안하더라도 반복되는 각하·취하 사유를 분석해 제도 이용 과정의 불편을 줄일 필요가 있다고 주문했다.

끝으로 심 의원은 고충민원을 적극적으로 해결한 공무원에 대한 인센티브 확대도 제안하며 “도민이 원하는 것은 복잡한 절차가 아니라 자신의 어려움이 실제로 해결되는 적극행정”이라며 “감사위원회와 도민권익위원회가 도민의 삶을 실질적으로 개선하는 기관이 될 수 있도록 운영 전반을 개선해 달라”고 촉구했다.